彩票被称为"28"是因为它是一种数字竞猜游戏，游戏中总共有28个数字，从0到27。这个数字是由三个单独的个位数字（0-9）相加而得到的，开奖时系统产生三个数字，相加后得出的数字即为开奖结果。因此，这种游戏被称为"幸运28"
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