到发改委备案的原因主要涉及以下几个方面：
合规性和可持续发展
发改备案是根据《招标投标法》、《政府投资条例》等相关法规规定，对政府投资建设项目进行备案管理的程序。通过备案，可以确保工程的合规性和可持续发展，促进经济社会的稳定和可持续发展。
监管和审批
备案是监管部门对工程建设进行全过程监管的重要手段。通过备案，可以保证工程建设的合法性、合规性和可行性，保障国家和人民的利益。
备案还可以作为同意项目立项的依据，从产业结构调整等角度同意项目建设，并可以办理环评、土地等手续。
投资行为引导和控制
发改委备案是政府依据国家产业政策的规定，对企业投资予以引导和控制的重要方式和途径。通过备案，政府可以掌握全社会投资活动的发展与变化，并对企业投资进行必要的引导和约束。
享受优惠政策
部分在基金业协会已备案的股权投资基金选择再次到发改委备案，主要是从享受优惠税收政策以及适用监管规定的角度考虑。
境外投资监管
对于境外投资，企业需要按照相关规定进行备案和审核。发改委负责颁发《境外投资项目备案通知书》，监管企业境外投资行业流向。
避免风险和重复销售
在购房过程中，备案可以规范的管理购房合同，对开发商的售房行为进行合理的审查，保护消费者的权益，避免一房多主的情况。
综上所述，到发改委备案是为了确保项目的合法性、合规性，便于政府监管，享受相关优惠政策，以及引导和控制投资行为。各类企业和项目，特别是重大基础设施建设项目和重要公共服务设施建设项目，都需要依法进行发改委备案。
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