罚款属于 行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。罚款作为一种行政处罚措施，是对违法行为人进行经济处罚，以维护国家法律的权威性和社会秩序。
需要注意的是，罚款与罚金虽然都属于处罚措施，但它们在法律性质和适用对象上有所不同。罚款适用于违反行政法规的行为，由行政执法单位依据行政法规的规定和程序决定；而罚金则适用于触犯刑法的犯罪分子，作为刑法附加刑的一种，属于财产刑，由人民法院在判决时确定并执行。
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