国家并没有完全禁止彩礼，而是采取了一系列措施来引导和规范彩礼习俗，原因如下：
民事行为性质：
彩礼属于民事行为，国家不能进行强制干涉，只能通过倡导和引导来影响社会风气。
社会功能：
适当的彩礼在一定程度上具有社会功能，如作为对婚事的认可和祝福。
传统观念影响：
在一些地区，由于传统观念的影响，高额彩礼被视为对女儿价值的认可，因此难以完全禁止。
法律限制：
虽然目前没有明确的法律禁止彩礼，但国家通过法律形式限制高彩礼，是因为高彩礼带来的负面影响广泛，得到了群众的支持。
政策制度不完善：
推进农村移风易俗涉及多个部门，需要综合施策，目前政策制度在硬性执行方面还需加强。
信任感低：
当前社会人与人之间的信任感较低，婚姻法对婚前财产有所区分，加上生育期女性权益保护，可能导致一些女性对婚姻产生恐惧。
社会观念转变：
虽然移风易俗取得了一定成效，但高额彩礼问题在一些地方仍然存在，影响了年轻人的婚后生活，给家庭带来困难。
综上所述，国家通过倡导、引导和法律手段，努力改善和规范彩礼习俗，同时认识到完全禁止彩礼面临的困难和挑战。
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