关于“为什么不能发过节费”的问题，可以从以下几个方面进行解释：
非法定义务
过节费并非用人单位的法定义务。根据《中华人民共和国劳动法》及相关法规，用人单位没有法律上的强制要求发放过节费。过节费属于单位内部的福利待遇，是否发放以及发放多少，通常由用人单位自行决定。
缺乏统一标准
由于国家没有统一规定过节费的发放标准和要求，因此不同地区、不同单位之间的发放情况各异。有些地方可能由村委会、企业或慈善基金发放，缺乏统一性和规范性。
违规风险
如果没有上级单位的认可或指示，私自发放过节费可能被视为违规行为，并可能受到相应的惩罚和处分。例如，学校在没有明确指示的情况下给教师发放过节费，可能会被视为违规操作。
福利待遇的自主性
用人单位有权根据自身情况决定是否发放过节费，以及发放的具体形式和标准。这种自主性使得过节费的发放并不是所有单位都必须执行的事项。
综上所述，发放过节费主要取决于用人单位的自主决定，而不是法律或政策的强制性规定。因此，如果你所在的公司或组织没有发放过节费的传统或政策，那么就没有法律上的障碍阻止你提出发放过节费的请求。不过，在实际操作中，建议与用人单位的人力资源部门或管理层进行充分沟通，以确保符合公司的福利政策和规定。
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